一、 部门基本情况
（一） 部门机构设置、职能
根据《区委办公室区政府办公室关于印发顺河回族区人民政府职能转变和机构改革方案的通知》（汴顺办[2014]39号）设立顺河回族区民政局，为区政府工作部门。根据上述职责，区民政局设一个内设机构：综合办公室、顺河回族区社会福利中心、顺河回族区社会救助中心两个归口预算管理单位。综合办公室主要职责是：负责机关文电、信息、督查督办、政务公开、印鉴管理、机要保密、档案、安全、文印、信访、目标管理、计划生育、综合治理、机关后勤服务管理和信息化建设工作；负责民政综合性会议的会务和综合性文件的起草工作；组织开展调查研究；拟订民政工作的政策、规定；承担机关有关规范性文件的合法性审核工作；承担相关行政复议和行政应诉工作；承办相关新闻发布和新闻宣传工作。协调做好民间组织、拥军优抚、军休安置、减灾救灾、社会救助、基层政权、社会福利、社会事务、老龄等相关民政工作。负责机关离退休人员工作及所属事业单位的离退休人员工作。顺河回族区社会福利中心主要职责是:为城乡居民中独立生活有困难的老年人开展托管、寄养服务； 对辖区内“三无”老人及为革命有贡献的孤老优抚对象进行供养；拟订我区社会福利事业发展规划及社会福利机构管理办法，组织指导福利机构养育、教育、医疗、康复、就业等工作；建立我区孤残儿童福利信息系统，汇总、统计、呈报孤残儿童权益保障信息；负责社会福利企业资格认定和年检工作；组织和指导社会捐助工作；依法做好收养登记和管理工作；完成上级交办的其他工作。顺河回族区社会救助中心主要职责：负责辖区内居民最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、临时救助工作；承担全区减灾救灾组织、协调工作，组织自然灾害救助应急体系建设，承担全区灾情核查工作，承担中央、省、市救灾款物管理、分配及监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置灾民、农村灾民毁损房屋恢复重建补助和灾民生活救助，承担区级生活类救灾物资储备和救灾捐赠工作，拟订综合防灾减灾规划、组织协调防灾减灾宣传和城乡社区综合减灾工作；负责宣传、贯彻、执行国家、省、市、区关于社会救助工作的各项法律、规章、制度和文件精神，在一定范围内常年公示社会救助咨询举报方式和工作落实情况，主动接受社会监督；负责本辖区内各项社会救助工作的受理、调查、审核和管理工作，组织召开基层社会救助会议；落实救助申请家庭经济状况核对机制，负责对救助对象家庭人口和身体状况、收入和财产情况及实际生活水平进行信息比对调查核实，及时掌握其家庭动态信息；受管理审批机关委托，代发社会救助领取凭证及其款物；爱管理审批机关委托，代发社会救助金额领取凭证及其款物；负责接待、受理来信来访和群众咨询举报，配合有关部门查处社会救助工作中的违规违纪行为；按要求负责收集社会救助工作各种文件、报表和相关材料，整理归档；完成上级交办的其它工作。
（二） 人员构成情况
民政部门机关及归口预算管理单位共有编制20人，其中：行政编制6人，机关驾驶员编制1名，事业编制13人；在职职工15人，离退休人员7人。
（三） 预算年度主要工作任务

二、以改善民生、创新社会治理为主线，以完善社会救助体系、优化养老服务为工作重点。围绕上述任务，重点抓好以下工作：
（一）强化民生保障
 1.进一步完善社会救助体系。一是认真落实省、市低保提标有关政策，加大对困难群体的关怀力度。适时提高社会困难群体补助金标准，兜好基本生活底线，提高困难群众生活水平。二是全面开展“救急难”工作，依托乡办建立“一门受理、协同办理”服务窗口，有效开展“救急难”工作。及时有效解决困难群众突发性、临时性生活困难。三是积极构筑防灾救灾体系，改造区级自然灾害避灾点及救济救灾仓库，完善覆盖全区的避灾场所网络。
 2.深化优抚安置工作。一是巩固全国双拥模范城创建工作成果。二是着力抓好优抚安置政策和退役士兵安置政策的落实工作。认真落实重点优抚对象优抚标准自然增长机制，确保优抚对象生活补助、医疗待遇等落实到位。三是平稳推进安置工作。加大退役士兵职业教育、技能培训工作力度，提高就业竞争能力。四是坚持不懈抓好复退军人维稳工作。加强形势分析研判，切实做好重点人员的思想转化工作，着力化解不稳定、不和谐因素。持续开展春节、“八一”走访慰问活动和“关爱行动”，着力解决复退军人生活、劳动就业、社会保障等方面的困难，把问题解决在萌芽，维护社会稳定大局。
3.扎实推进社会养老服务体系建设。一是推进政府购买服务提标扩面，拓宽受益老年群体覆盖面。二是推进社区居家养老服务站标准化建设和精细化管理。三是推进老年人日间照料中心建设工作，以老年人服务需求为导向，新建3-5处日间照料中心，打造布局合理，配套设施完善，服务内容多样化的老年人日间照料服务机构。
（二）认真落实从严治党，加强民政队伍建设
1.全面推进从严治党。在从严治党新常态的背景下，抓好党建工作，从严自律，深入落实“三严三实”，严肃党内政治纪律。坚持高标准、严要求，以改革创新破解难题，敢于先行先试，突出问题导向，创新方法手段，在攻坚克难上体现担当，强化民政系统党员干部严守规矩、依法行政、热忱服务的使命担当意识，为民政事业创新发展提供坚强保障。
2.加强党风廉政建设。认真落实党风廉政建设两个“主体”责任，实行“一岗双责”和“一案双查”，强化监督制约和责任追究，积极构建民政特色的廉政风险防控体系。严格遵守中央“八项规定”和各级廉政制度，严明政治纪律和组织纪律，做到廉洁自律。
 3.加强机关效能建设。加强民政队伍作风建设，践行“马上就办、真抓实干”精神，破除“熟人经济”。规范民政行政审批事项办事程序、简化办事环节、公开服务内容、承诺办结时限，提高办事效率；认真落实首问负责等相关制度，不推诿、不敷衍，提高执行力和工作效率，确保民政工作高效运转。
4.巩固提升党的群众路线教育实践活动成果。坚持不懈把学习教育引向深入，以钉钉子精神推动问题整改，巩固和扩大教育实践活动成果。以推进制度建设为抓手，努力建立联系群众、转变作风的长效机制，进一步强化作风纪律建设。同时加大业务培训力度，重点加强对基层民政工作人员、社会工作专业人才等人员培训，提升民政队伍专业素养和整体素质。

三、支出预算说明
2016年支出预算7868万元，其中：财政经费拨款3900万元，比上年增加1万元，增长0.02%；缴入国库的行政性收费2万元，与去年持平无增长；政府性基金56万元，比上年减少120万元，同比下降214%；上年结转、结余3968万元。
2016年支出预算按用途划分：工资福利支出41万元，占0.52%；对个人和家庭的补助7675万元，占97.55%；商品和服务支出152万元，占1.93%；
2016年财政经费拨款支出按用途划分：工资福利支出及对个人和家庭的补助支出7716万元，占98.07%；商品和服务支出152万元，占1.93%；
2016年行政经费预算安排193万元，主要保障机关人员工资发放、机构正常运转及正常履职需要。

附件：2016年收支预算总表  2016年支出预算分类汇总表（按科目）   2016年一般公共预算（财政经费拨款）支出预算表 (按科目)   2016年政府性基金支出表   2016年行政事业单位“三公经费”支出预算表